Georgia-krigen: Bare tapere, delt skyld
Av Olav Anders Øvrebø - 2.10.2009 18:12Georgia løsnet de første skuddene og angrepet på Sør-Ossetia natt til 8.august i fjor var i strid med internasjonal lov. Men Russlands overdimensjonerte respons (utover å beskytte egne fredsbevarende styrker), en invasjon langt inn på georgisk territorium, var også et klart brudd på folkeretten.
In a matter of a very few days, the pattern of legitimate and illegitimate military action had thus turned around between the two main actors Georgia and Russia.
Slik konkluderer EUs granskningskommisjon i rapporten som ble lagt fram onsdag. Dette er første gang i historien EU har satt ned en kommisjon for å finne årsaken bak en væpnet konflikt og få alle fakta på bordet. ”Femdagerskrigen” mellom Georgia og Russland i august 2008 skulle forklares, og mandatet lød som følger:
Investigate the origins and the course of the conflict in Georgia, including with regard to international law (…including the Helsinki Final Act), humanitarian law and human rights, and the accusations made in that context (…including allegations of war crimes).
Russland rettferdiggjorde invasjonen med at Georgia hadde gjort seg skyldig i folkemord på befolkningen i Sør-Ossetia, der 162 sivile døde. Kommisjonen fant ikke noe bevis for russernes folkemordpåstand.
Russlands handlinger overfor en liten, om enn altfor kjepphøy nabo, får kommisjonen til å uroe seg over mangelen på respekt for folkeretten, f.eks prinsippet om territoriell integritet. Russlands anerkjennelse av de georgiske utbryterrepublikkene Sør-Ossetia og Abkhazia og utstedelser av russiske pass til deres innbyggere er også klart i strid med internasjonal lov.
Rapporten inkluderer en lang og historisk forklaring på det dårlige forholdet mellom Moskva og Tbilisi, og i historiens ånd tillegger altså rapporten begge parter sin del av skylden. Konklusjonen lyder, diplomatisk, men ikke helt krystallklart:
Overall, the conflict is rooted in a profusion of causes comprising different layers in time and actions combined. While it is possible to identify the authorship of some important events and decisions marking its course, there is no way to assign overall responsibility for the conflict to one side alone. They have all failed, and it should be their responsibility to make good for it.
Forholdene for de sivile på bakken er verre enn før krigen, den politiske situasjonen innad i Georgia mer uholdbar og forholdet mellom Russland og Georgia har aldri vært dårligere.
På toppen av dette er Europa satt langt tilbake av denne konflikten. Trusler og maktbruk mellom naboer og mangel på respekt for internasjonal lov har igjen returnert til vår verdensdel:
The threat and use of force have now returned to European politics. Established principles of international law such as respect for sovereignty and territorial integrity of states were ignored. Violations of International Humanitarian and Human Rights Law such as ethnic cleansing have resurfaced as elements of political reality. Falling back from civilised standards of political interaction in Europe is a consequence.
Tags: Abkhazia, folkerett, Georgia, krig, krigen i georgia 2008, Russland, sør-ossetia